姫路市議会 2020-06-12 令和2年第2回定例会−06月12日-02号
姫路市は、一部の鉄道駅の利用を促進するためにパーク・アンド・ライドを推進し、自宅から離れた鉄道駅への自家用車利用を容易にしました。 しかし、実際は降車する駅もしくは停留所から目的地までの移動が解決できていません。 姫路市の公共交通事情では、降車する駅または停留所から目的地までの移動を解決する手段の確保が難しく、車社会からの脱却、渋滞社会の解消に向かっていません。
姫路市は、一部の鉄道駅の利用を促進するためにパーク・アンド・ライドを推進し、自宅から離れた鉄道駅への自家用車利用を容易にしました。 しかし、実際は降車する駅もしくは停留所から目的地までの移動が解決できていません。 姫路市の公共交通事情では、降車する駅または停留所から目的地までの移動を解決する手段の確保が難しく、車社会からの脱却、渋滞社会の解消に向かっていません。
せめて、バス路線までの移動手段でタクシー利用なら補助する、自家用車利用なら、その仕組みをつくる。もちろん大屋、関宮との連携は必須事項で、業者と連携した交通網を組み立てる必要があると思いますがいかがですか。
そうしたことから、政務活動費の透明性の確保及び議員活動等へのフィードバック（見える化）等を目的として、政務活動費を使用して政務活動を行う場合の事前の政務活動使用届の議長への提出や、調査・研修終了後の政務活動報告書の作成の義務化、さらには、旅費、宿泊費の基準については、宿泊費の実費払いや自家用車利用時のガソリン代相当の実費支給等に関して、規程整備を行いました。
そうしたことから、政務活動費の透明性の確保及び議員活動等へのフィードバック（見える化）等を目的として、政務活動費を使用して政務活動を行う場合の事前の政務活動使用届の議長への提出や、調査・研修終了後の政務活動報告書の作成の義務化、さらには、旅費、宿泊費の基準については、宿泊費の実費払いや自家用車利用時のガソリン代相当の実費支給等に関して、規程整備を行いました。
そこに自家用車利用率90％の利用者率を踏まえた上で１万4,000平米の用地を確保できる候補地を選んでということで話が進んできたということであります。
伊丹市営バスは昭和２４年開業からこれまで市民の公共交通機関として機能してきましたが、公営バスは全国的に経営悪化が取り沙汰され、縮小傾向にあり、モータリゼーション、自家用車利用の拡大により２０００年以降は利用者が減少しています。現在は管理委託するケースがふえ、車両、施設、路線は自治体保有のまま運営のみを委託するケースが主流となっています。
一方、市内の障害者団体から、現在のバス優待券あるいはタクシー券に加えて、自家用車利用に際してのガソリン券も選択できるようにしてほしいとの要望を受けているところでもございます。
そのため、入居者の自家用車利用は減少し、団地内の駐車場の空き区画は年々増加しております。一方、高齢入居者への介護ヘルパー等の福祉関係者や親族等による訪問は増加しており、これらの方々の訪問時における付近への駐車が問題となるケースがふえてきております。
早急に当直医の体制と救急搬送における救急車利用と自家用車利用等について病状を適切に判断できる医師、看護師を配置すべきではないでしょうか、見解をお伺いいたします。 次に２点目は、安心して生み、育てられる体制についてお伺いをいたします。 現在、市民病院では61名のドクターが日々の診療に力を入れておられます。中でも、小児科医と産婦人科医は特に連携を密にして対応されていると聞いています。
一方では、自家用車利用によりますバス利用者の減少によって、路線バスの大半が国県及び市の補助金によって維持されているのも事実でございます。このため生活バス路線を維持していくことと効果的運行の取り組みが必要となり、その整備を目標としてきました。 続きまして効果等でございますが、１つは路線網を確保しつつ、路線バス、コミュニティバス、スクールバスなどの重複運行をできるだけ解消してきました。
年月がたつにつれ、その結果、今、開所当初は自力通園が原則であった通園も、成人３施設利用者94名中46名が送迎で、うち36名が自家用車利用となっています。 この利用者が高齢化するということは、とりもなおさず、親や家族が高齢化するということであります。親亡き後の状況を親や家族は真剣に考えています。
まず、職員の休憩時間の自家用車利用についてであります。毎昼食時の自家用車使用について疑問があります。お昼の休憩時間になりますと、たくさんの職員が自家用車で職場を離脱している光景を目にいたします。私が金融機関に勤務していたときの実際にあったことを少しお話いたします。加西市の隣接しているある市です。
また、視点を変えると、エコの観点からも、自家用車利用を少なくする目的もあるコミュニティバス事業として、例えば神戸市では「くるくるバス」や実験運用中の「森北社会実験バス」など、脱マイカー事業も最近では多く展開されてきております。そんな中、芦屋市として、今後の自転車利用施策はお持ちなのでしょうか。
○議員（21番 広川 善徳） 構想の中に気になることが書いてありまして、自家用車利用の通勤の方は糖尿病患者が多いとかいうようなことも書いてあって、ちょっと心配な、自家用車ばっかりですので心配しとるんですけど、例えば、こっちの方に出てこようと思えば自転車で来れないことはないですけど、もうちょっと遠い人なんかはやっぱり交通面、そして高齢者にしてみれば、その交通面の不便さというものが大変ネックになってくるということが
多田銀銅山遺跡や歴史街道の来訪者は年々増加し、年間２万人を超え、特に土日、祝日には自家用車利用が多数あり、周辺道路への路上駐車対策として駐車場整備を行ってまいります。
集うでは、中心市街地の交通手段を聞きますと、成人で約７割の方が自家用車利用だと答えております。ここでも駐車場の確保が問題となってきます。 商うでも市街地の買い物では路上駐車も目立ち、両方の車道に駐車している状況も目にいたします。魅力的な店ができ、駅前駐車場や中央駐車場を利用して何百メートルも歩いていただきたいわけですが、現状は店の前に駐車し、買い物をされております。
それからしてみますと３％程度というようなことになるわけでございまして、これは自家用車利用が多い、それから高齢者の方も家族の送迎の方が多い、また今、厚生労働省が言いました、一時話題になりましたかかりつけ医というようなことがございまして、地元のかかりつけ医の方に診ていただいてる方が多いのかなという思いからしまして、サティ、いわゆるイオンの乗降者が年間２万人いうことからすれば、４分の１の利用であるということをまず
１４ページ、問８－３の市民センターの問題点では、先ほどの交通手段で自家用車利用が多かったことから、反対に駐車場が狭い、少ないとの回答にあらわれております。また、３９％の方が問題点はないと回答をしておりました。 １５ページ、問９－１、利用の多いサービスコーナーでは、明石駅市民サービスコーナー、西明石サービスコーナーが特に多いことがおわかりいただけると思います。 次、１６ページでございます。
こうした中、これまで本市では、駅前広場の自家用車利用の抑制を図るため、平成18年度には、ＪＲ西宮名塩駅の東側に整備された一般車両用の広場への交通誘導対策を講じるとともに、阪急バスや所轄の警察と協議を重ね、路面へのポストコーン設置などによります交通安全対策を実施してまいりました。
このガーデンズの開店当時の公共交通機関利用への促進策、これが途切れた後、じわりと自家用車利用者の増加が報告されているということだそうでございます。今後、一層の渋滞あるいは混乱の要素となりかねないということかなと懸念をしております。自転車対策も大切だと思うんですけれども、ぜひ鉄道や路線バスの利用促進策について阪急電鉄に促すべきではないか、このように考えております。